История Глазовских участковых Хроника основных событий в деятельности

 Глазовской полиции-милиции-полиции

Российской Империи-СССР-России.

 1678 г. В переписной книге за этот год упоминается «деревня Глазова за рекою Чепцою»

1748 г. Деревня переименована в село Глазово.

1780 г. Село преобразовано в город Глазов.

1789 г. Создание управы благочиния (судебно-полицейского органа) в г.Глазове во главе с городничим секунд-майором Семеном Гладковым.

Июль-август 1837 г. Создание полицейских станов.

1863 г. Создание уездного полицейского управления в г.Глазове.

1878 г. Введение в состав Глазовского уездного полицейского управления должностей урядников.

1905 г. Учреждение в составе Глазовского уездного полицейского управления полицейской стражи.

Ноябрь 1916 г. – Введение в штат Глазовского уездного полицейского управления должностей городовых (1 старший и 8 младших городовых).

30 января 1917 г. Упразднение должностей чинов фабрично-заводской полиции.

21 марта 1917 г. Создана Глазовская городская милиция. Начальник Г.Шевелев, его помощник А.Н.Куликов.

01.01.1918 г. При уездном управлении милиции в Глазове введена должность дежурного милиционера.

Сентябрь 1918 г. Реорганизация милиции.

Октябрь 1919 г. В Глазове при управлении уездной рабочее-крестьянской милиции открыт уголовно-разыскной стол, который возглавил В.И.Демин.

30 ноября 1919 г. При исполнении служебных обязанностей погиб старший милиционер Глазовской милиции А.В.Кропачев.

 Декабрь 1920 г. При управлении уездной милиции создан адресный стол.

1926 г. Создание в Глазове ведомственной милиции. Вводится должность участкового милиционера.

Декабрь1967 г. Л.В.Перевозчикову присвоено звание «Лучший участковый республики».

10 октября 1973 г. Участковые инспектора милиции переданы в состав уголовного розыска. В Глазовском ГОВД создано отделение профилактики. Руководителем назначен Ю.С.Кисляковский.

1 октября 1975 г. В Глазове открыты 7 общественных пунктов охраны правопорядка.

Декабрь 1983 г. Участковые инспектора выведены из состава уголовного розыска. Введена должность первого заместителя начальника отдела по руководству участковыми инспекторами милиции. На эту должность назначен А.Д.Останин.

11 марта 1985 г. При защите граждан от вооруженного преступника погиб младший сержант милиции О.В.Егоров.

Октябрь 1986 г. Создание отделения по руководству участковыми инспекторами милиции и организации охраны общественного порядка. Отделение возглавил Г.В.Собачкин.

Март 1989 г. Создано отделение охраны общественного порядка. Возглавил его В.П.Мельников.

Сентябрь 1989 г. Создано отделение профилактики, в состав которого вошли участковые инспектора милиции, инспектора по делам несовершеннолетних и инспекция исправительных работ.

Август 1991 г. Службы и подразделения ГОВД вошли в состав криминальной милиции и милиции общественной безопасности.

18 ноября 1996 г. Создан Глазовский районный отдел внутренних дел. Начальником отдела назначен И.А.Старцев.

10 ноября 2002 г. Создано Управление внутренних дел г.Глазова и Глазовского района. Начальником управления назначен Ю.Г.Шейко.

01 марта 2011 г. Создан межмуниципальный отдел МВД РФ «Глазовский». Начальником отдела назначен Ю.Г.Коломиец.

 

 

Начальники Глазовского отдела

участковых уполномоченных милиции (полиции)

Останин Анатолий Дмитриевич декабрь 1983 – май 1984

Кузнецов Дмитрий Васильевич – май 1984 – август 1986

Пиков Леонид Ильич – 1986 – 1987

Собачкин Геннадий Васильевич – 1987 – 1988

Мельников Валерий Петрович – май 1988 – май 1990

Собачкин Геннадий Васильевич – май 1990 – февраль 1993

Князев Анатолий Геннадьевич – февраль 1993 – сентябрь 1999

Бобров Андрей Витальевич – сентябрь 1999 – ноябрь 2004

Москалюк Сергей Григорьевич – 2004 - 2005

Чувашов Виктор Юрьевич – 2005 - 2006

Касимов Дмитрий Равильевич 2006 - 2007

Каркин Алексей Юрьевич 2007 - 2008

Харин Николай Юрьевич 2008 – 2010

Ильин Алексей Геннадьевич – декабрь 2010 года по настоящее время.

 

Служба участковых инспекторов полиции имеет многовековую историю. Первым правоохранительным ведомством на Руси был Разбойный приказ, Учрежденный Иваном Грозным. В XVI веке появились так называемые губные старосты (губа-административно-территориальная  единица русского государства), обладающие властными полномочиями, наделенные в купе с другими и полицейской функцией и послужившие неким прообразом будущего участкового полиции, а в последующем милиции. В 1721 году Петр 1 ввел должность участкового надзирателя, а в середине 1775 года по велению Екатерины II повсеместно в сельской местности появились земские капитан-исправники. В 1789 году издается Устав благочиния, или полицейский, по которому в городах были введены должности частного пристава и квартального надзирателя (впоследствии околоточный надзиратель). В первой половине XIX века в уездах была учреждена должность станового пристава, а позднее его помощника – полицейского урядника. В ноябре 1923 года приказом начальника ЦАУ НКВД в РСФСР была утверждена Инструкция участковому надзирателю милиции, который в феврале 1930 года стал называться участковым инспектором милиции. В конце 1939 года последний стал именоваться участковым уполномоченным милиции, а в 1970 году вновь вернулось наименование – участковый инспектор милиции, с 2011 года – участковый уполномоченный полиции.

Важность этой службы подчеркивалось еще и тем, что к 70-м годам должности участковых инспекторов в Глазове были номенклатурными и их утверждение осуществлялось на сессиях Горсовета, также как и должность начальника ГОВД.

В 1971 году штат участковых инспекторов, работавших в городе, составил 7 человек. В этот период в городе работали Л.В.Перевозчиков, Л.И.Пиков, И.И.Балтачев, Б.А.Иванов, А.В.Русских, Л.А.Куртеев, Югов.

Совместно с участковыми инспекторами работу по профилактике правонарушений проводили 21 внештатный сотрудник и 60 общественных уполномоченных по городу. Участковыми инспекторами милиции только за 1-й квартал 1971 года из 58 совершенных на их участках преступлений было раскрыто 57. В чем же секрет успеха? Один из лучших участковых инспекторов милиции Л.В.Перевозчиков на вопрос о причине его успехов в работе ответил, что кропотливая работа с лицами, склонными к правонарушениям – в жилых ли квартирах, на улицах или общественных пунктах, - давали прекрасные результаты. Знать людей и умело работать с ними – вот формула успехов Л.В.Перевозчикова. Люди, подобные Л.В.Перевозчикову, составляли костяк Глазовской милиции. Каждый их день был наполнен нелегким, самоотверженным трудом, в основе которого была профилактика.

Участковый Пиков Л.И. лично побывал во всех квартирах своего административного участка. Это помогало ему своевременно выявлять лиц, ведущих паразитический образ жизни и склонных к семейно-бытовым конфликтам. Он поставил дело так, что знал нужды любого на своем участке и всегда готов был прийти на помощь. А в этой готовности он опирался на внештатных сотрудников, трудовые коллективы. Их совместными усилиями на участке Л.И.Пикова были достигнуты хорошие результаты. Вместе с оперуполномоченными уголовного розыска участковый инспектор участвовал в осуществлении административного надзора за теми, кто освободился из мест лишения свободы, но на путь исправления не встал. Ответственным за ведение учета и работы с освободившимися из мест лишения свободы в начале 70-х годов в Глазовском ГОВД был начальник отделения уголовного розыска майор милиции Г.П.Подыниглазов, непосредственно работу в этом направлении вел лейтенант милиции Фридрих Степанович Ильин. В 1971 году из мест заключения в Глазов прибыло 99 человек, в том числе 17 проживающих в районе. Впоследствии ежегодно в город из мест заключения прибывало около 200 человек. Чтобы своевременно повлиять, к примеру, на квартирного дебошира или тунеядца, участковому инспектору надо было решительно использовать и предоставленные законом права, и умело опираться на помощь и содействие общественности, трудового коллектива. Участковый инспектор собирал документы, необходимые народному суду для решения вопроса о направлении хронических алкоголиков в лечебно-трудовые профилактории, - разумеется, в том числе, если они уклонялись от добровольного лечения и продолжали злоупотреблять спиртными напитками. Участковый инспектор на обслуживаемой территории выявлял лиц, не занятых общественно полезным трудом. При необходимости он оказывал содействие в трудоустройстве. На нем в течение года лежал контроль за их поведением и закреплением в трудовых коллективах. Проводя беседы с правонарушителями о недопустимости антиобщественного поведения, нарушений трудовой дисциплины и правил социалистического общежития, участковый инспектор мог с целью оказания на них положительного влияния пригласить  членов их семьи либо других близких людей; проинформировать о фактах антиобщественного поведения того или иного гражданина заинтересованные службы органа внутренних дел, трудовой коллектив, а при необходимости принять личное участие в его обсуждении. На почве пьянства в быту имели место случаи убийства, хулиганские проявления. И здесь конфликты можно и нужно было предупреждать на ранних стадиях их созревания. Для этого требовались не только чисто профессиональные навыки, но и доброжелательность, такт, своевременность предостережения и, конечно, решительное использование в рамках закона во всех необходимых случаях принудительных мер. Всеми этими качествами обладали участковые инспектора Глазовской милиции.

Милицейская профилактика не могла сводиться к уговорам и увещеваниям, она должна была быть направлена на своевременное предупреждение преступлений и устранение причин и условий, им способствовавших.

В начале 70-х годов в городе и районе была высока рецидивная преступность – 37,7 %. Ее профилактика оставалась одной из первостепенных задач отдела внутренних дел. Значимость ее определялась тем, что борьба с рецидивной преступностью – это исправление наиболее общественно опасной и запущенной в социальном отношении категории правонарушителей. Жизнь потребовала от милиции усиления в ее деятельности надзорно-профилактической функции. Поиск оптимального варианта привел к ряду организационных перестроек, коснувшихся, прежде всего, службы участковых инспекторов милиции. С 1973 года они были переданы в уголовный розыск и составили костяк профилактической службы. Следующим шагом в совершенствовании профилактической работы и охраны общественного порядка, укреплении связи с общественностью стало создание в 70-е годы общественных пунктов охраны порядка. Как известно, инициаторами создания опорных пунктов выступили административные органы г.Ленинграда и Ленинградской области. Их опыт был одобрен Коллегией МВД СССР и рекомендован другим областям и республикам. Еще в 1970 году исполком Глазовского Горсовета и комиссия по социалистической законности и охране общественного порядка поставили вопрос об обеспечении в 1971 – 1972 годах участковых инспекторов милиции помещениями для приема граждан. В целях активизации борьбы с преступностью в городе, объединении усилий партийных, советских и административных органов, профсоюзных, комсомольских и других общественных организаций в проведении массово-политической и воспитательной работы с населением по месту жительства, в профилактике правонарушений и укреплении общественного порядка в микрорайонах города 17 сентября 1975 года исполком Горсовета принял решение об организации 7 опорных пунктов и разделении города на микрорайоны. Для этого было необходимо «в срок до 1 октября 1975 года выделить помещения, оборудование». Было определено количество опорных пунктов для каждого базового предприятия: Чепецкий механический завод – 5, УЗСМ – 1 (Кировский опорный пункт), Химмаш – 1 (Авиационный опорный пункт). При всех опорных пунктах были созданы Советы общественности, а при Советах общественности опорных пунктов – комиссии по работе среди детей и подростков, по агитационно-массовой и спортивной работе, работе с неблагополучными семьями, по организации соревнования по благоустройству микрорайонов. Возглавлял опорный пункт участковый инспектор милиции. Свою работу опорные пункты начали с 1 ноября 1975 года. К 1976 году на учете в ГОВД состояло 128 злостных пьяниц, 127 неблагополучных семей, 86 неработающих, 187 несовершеннолетних. В 1976 году из мест лишения свободы возвратилось 203 (в 1975 году – 242) человека, на учете под административным надзором состояло 77 человек. При отделе была создана группа профилактики. За год личным составом ГОВД, опорными пунктами и членами ДНД было профилактировано и проверено 2700 человек, выявлено 162 человека, не работающих от 2-х до 4-х месяцев. За злостное уклонение от общественно-полезного труда в 1976 году к уголовной ответственности был привлечен 21 человек ( в 1975 году – 3). В середине 70-х годов работу на административных участках города и опорных пунктах осуществляли участковые инспектора В.В.Ушаков, Л.И.Пиков, Л.В.Перевозчиков, А.И.Баженов, Г.А.Горбушин, Н.Е.Гавшин, В.В.Скорняков. В сельской местности по-прежнему работали 6 участковых инспекторов милиции. К 1985 году в городе действовало уже 8 опорных пунктов.

Штат участковых инспекторов Глазовского ГОВД в конце 70-х-начале 80-х годов составлял 18 человек: 12 городских (Л.И.Пиков, В.П.Мельников, Л.М.Бердов, Г.А.Горбушин, В.С.Некрасов, Б.А.Иванов, С.Д.Попов, С.Я.Салтыков, И.Л.Возмищев, Н.Е.Гавшин, Н.А.Золотарев)  и 6 сельских (В.В.Ушаков, Т.Я.Данилов, А.Г.Емельянов, С.Ф.Лыткин, С.В.Капитонов, Н.В.Ураков). Общее руководство деятельностью участковых инспекторов осуществлял заместитель начальника отделения уголовного розыска (он же начальник отделения профилактики), а среди участковых инспекторов – Л.И.Пиков. Возглавляли в разные годы профилактическую службу Глазовского ГОВД Ю.С.Кисляковский (1973 - 1980), Г.А.Лущиков (1980 – 1981) и В.В.Чернов (1981 – 1983). Активно участвовали участковые инспектора и в раскрытии преступлений. «3 февраля 1980 года в Глазовский ГОВД поступило сообщение, что у гражданки Т.Е.Салтыковой, проживающей в общежитии ЧМЗ, неизвестным лицом были похищены деньги в сумме 97 рублей. На место происшествия выехал старый участковый инспектор Л.И.Пиков. Проявив оперативное мастерство и смекалку, находчивость и упорство, работая среди жильцов в общежитии он выявил подозреваемую Л.З.Иванову, проживающую в этом же общежитии. Тактически грамотно проведя опрос Ивановой, Л.И.Пиков добился правдивых показаний и в течение вечера раскрыл преступление». Так как профилактика должна быть делом не одних участковых инспекторов, а всей милиции, то в 1983 году профилактическая служба была ликвидирована, участковые инспектора выведены из состава уголовного розыска. Однако при этом не были должным образом продуманы оптимальные варианты организации руководства службой участковых инспекторов. Серьезные просчеты привели к негативным последствиям. Достаточно сказать, что после ликвидации профилактической службы был период, когда не только в областных управлениях и горрайорганах внутренних дел, но даже в аппарате МВД СССР отсутствовали подразделения по организации работы участковых инспекторов милиции Считалось, что в горрайорганах они подчиняются непосредственно начальнику. В Глазовском ГОВД для руководства работой участковых инспекторов милиции была введена должность первого заместителя начальник аотдела по руководству участковыми инспекторами. С 1 декабря 1983 года по 25 мая 1984 года участковыми инспекторами милиции ГОВД руководил подполковник милиции А.Д.Останин, которого сменил Д.В.Кузнецов. Благодаря их стараниям служба продолжала развиваться. В этот период в службу участковых инспекторов пришли А.М.Курбатов (1983), А.Г.Князев (1983), В.В.Князев (1983), С.Н.Мозгин (1985). После ликвидации профилактической службы и выведения участковых инспекторов из состава уголовного розыска, территория города была разделена на 10 участков, а территория района – на 8. Штатная численность участковых инспекторов была оставлена без изменений и составила 18 человек. Путем перераспределения должностей для обслуживания сельской местности дополнительно было выделено 2 единицы участковых инспекторов. Участковые инспекторы были объеденены в группы и были введены должности старших  участковых инспекторов. В городе работали старшие участковые инспекторы Л.И.Пиков, Г.А.Горбушин, Н.Е.Навшин; участковые инспекторы С.Ф.Лыткин, Б.А.Иванов, А.Р.Жуйков, В.П.Мельников, Л.В.Веселков, Н.ЕЧерезов, И.М.Осипов. В сельской местности:

- Адамский с/с – В.В.Максимов,

- Люмский и В-Богатырский с/с – В.В.Ушаков,

- Чажайский леспромхоз, Дондыкарский с/с – Г.Н.Федоровых,

- Понинский и Золотаревский с/с – Зямбахтин,

- пос.Дзякино, Кожильский с/с – Т.Я.Данилов,

- Парзинский и Ураковский с/с – Н.В,Ураков,

- Гулековский с/с и совхоз «Глазовский», кроме д.Сыга – В.А.Поздеев,

- Октябрьский, Качкашурский и Кочишевский с/с – С.В.Капитонов.

Развернувшаяся в органах внутренних дел, как и по всей стране, перестройка благотворно сказалась и на совершенствовании деятельности участковых инспекторов – особой службы милиции, выполняющей на своих участках практически все ее многочисленные функции. На долю участковых инспекторов приходится основная тяжесть борьбы с хулиганством, пьянством, наркоманией, тунеядством и другими антиобщественными проявлениями. Чтобы конкретно руководить многогранной деятельностью участковых, в 1986 году в горрайорганах внутренних дел они были сведены в отдельные подразделения: в октябре 1986 года в Глазовсом ГОВД было создано отделение по руководству участковыми инспекторами милиции и организации охраны общественного порядка. Возглавил отделение Геннадий Васильевич Собачкин. Служба обогатилась новыми сотрудниками: участковыми инспекторами стали М.А.Касимов, С.Г.Поскребышев и др. После внесения законодателем в 1981 и 1983 годах соответствующих уточнений в Положение об административном надзоре главнейшей задачей всех служб и подразделений органов внутренних дел стало выявление и устранение причин и условий, порождающих преступность, в том числе рецидивную, создание обстановки, исключающей возможность совершения преступлений. Из уголовного розыска участковым инспекторам милиции были переданы функции надзора. После создания в 1986 году отделения участковых инспекторов сельская местность стала обслуживаться 6 участковыми (В.В.Ушаков, С.Ю.Урсегов, А.Ф.Кайсин, В.Н.Ермолаев, А.А.Набоков, В.Г.Булдаков). К 1988 году территория обслуживания была разделена на 25 участков: 17 городских и 8 сельских. Штат участковых инспекторов Глазовского ГОВД стал составлять 24 человека. Учитывая важность задач, стоящих перед органами внутренних дел в вопросах обеспечения общественного порядка, проведения профилактической работы среди населения в марте 1989 года участковые инспектора вошли в состав отделения охраны общественного порядка ГОВД, а в сентябре 1989 года – во вновь созданное отделение профилактики. Возглавлял участковых инспекторов того периода В.П.Мельников. Он же и был назначен начальником вновь созданных подразделений. В 1991 году в службе участковых инспекторов милиции работали: начальник – А.Г.Князев, старшие инспектора – С.Ф.Лыткин, В.В.Ушаков, инспектора – В.А.Ившин, С.А.Корепанов, С.Н.Мозгин, М.С.Симонян, В.В.Чупин, М.А.Касимов, А.Р.Жуйков, В.В.Федоров, В.Н.Ермолаев, А.Н.Ворончихин, Ю.М.Гильфанов, С.И.Данилов, В.Ю.Поторочин, А.Н.Перевозчиков, В.В.Максимов, М.Х.Туктарев, Р.Р.Махмудов, А.А.Набоков, П.С.Пискунов, С.Г.Поскребышев, А.В.Баженов, О.Л.Курбатов, А.Г.Шадрин, Б.А.Гандаров, В.А.Артемьев, Ю.А.Главатских. Сельскую местность обслуживали 12 участковых. К ноябрю 1993 года количество административных участков в городе было 15, а в районе – 8. Были введены должности помощников участковых инспекторов милиции. 

В 2013 году в ОУУП ММО МВД России "Глазовский" служит 32 человека. Начальник ОУУП подполковник полиции А.Г.Ильин, заместитель – майор полиции Н.Ю.Харин, 9 старших участковых  уполномоченных полиции и 21 участковый уполномоченный полиции.

 

История о доблестном участковом.

 

                                                                        Сколько раз, в дождь, жару или снег

                                                                        Уходя, знали вещи простые:

                                                                        Нашей помощи ждёт человек,

                                                                        Нашей помощи ищет Россия.

 

       Это о них, о ветеранах – людях ковавших победу на полях сражений в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 г.г., а после войны пополнившие ряды солдат правопорядка. В их числе и бывший участковый уполномоченный Глазовского ОВД капитан милиции Перевозчиков Леонид Васильевич.

          Леонид Васильевич, родился 1 марта 1924 г., в деревне Умси Лудошурской волости Глазовского уезда. В 1939 г. по окончании 7 классов, поступил  в Глазовский сельхозтехникум, не успев закончить учёбу, был призван на действительную военную службу.

          В 1943 г. по окончании краткосрочных курсов в должности командира отделения был направлен в 16-ю литовскую строительную дивизию, которая дислоцировалась на территории г. Тулы. Воевал Леонид Васильевич на Прибалтийском фронте. В 1943 г. перед боевым наступлением вступил в ряды членов КПСС. Перевозчиков Леонид Васильевич за мужество и героизм  проявленные в годы Великой Отечественной войны, неоднократно награждался орденами и медалями.

        После демобилизации в 1946 г. вернулся в Глазов,  работал учителем в Сыгинской семилетней школе, затем в связи с нехваткой кадров, был переведён в Тат-Парзинскую школу учителем физкультуры.

       С 1949 по 1951 г.г. работал на Чепецком механическом заводе, откуда был направлен по рекомендации цехового комитета КПСС на службу в органы МГБ,  на должность участкового уполномоченного.

        За добросовестное отношение к своим служебным обязанностям награждался правительственными наградами, не раз становился победителем социалистического соревнования,  был признан лучшим участковым уполномоченным.

       Леонид Васильевич в период службы, за раскрытие тяжкого преступления был награждён руководством МВД СССР золотыми часами.

       Леонид Васильевич  и его супруга Галина Николаевна  вырастили и воспитали 3-х детей. В 2009  году славного и доброго капитана милиции Перевозчикова Леонида Васильевича не стало, умер после долгой и продолжительной болезни.

Официальный сайт Министерства внутренних дел Российской Федерации
© 2019, МВД России